«Газпром» меняет «фаворитов»

По итогам 2006 года в тройке регионов-лидеров в Сибири по объему инвестиций в газификацию — Алтайский край, Новосибирская и Томская области — наметились перестановки. В то время как Алтайский край занимает стабильно лидирующие позиции по общему уровню инвестиций, финансирование Новосибирской области со стороны «Газпрома» в 2007 году значительно уменьшилось. При этом возросло финансирование Томской области на фоне и без того самого высокого в Западной Сибири уровня газификации.

Программа газификации регионов, принятая в 2006 году Минпромэнерго и компанией «Газпром» и охватывающая 53 региона России, набирает обороты. Всего в ее реализацию планируется вложить 35 млрд руб. Средний уровень газификации Сибири в несколько раз меньше российского (который составляет 53%), и на долю Сибирского региона приходится незначительная часть инвестиций, которая позволит повышать уровень газификации сибирских территорий не больше чем на 1–2% в год. По данным «Газпрома», в 2005 году было добыто 547,9 млрд куб. м газа. В планах «Газпрома» — к 2010 году увеличить уровень добычи газа до 550–560 млрд куб. м. Такой объем добычи планируется обеспечить за счет освоения новых месторождений, в том числе и в Западной Сибири. По данным пресс-службы «Газпрома», на газификацию СФО в 2006 году был потрачен 951 млн руб. Немного больше — 967 млн руб. — планируется потратить в этом году. Приоритетные в Сибири территории, куда «Газпром» вкладывает большую часть инвестиций, — Алтайский край, а также Новосибирская и Томская области. Однако газификация идет не везде ровно — в то время как она широко развернулась в Алтайском крае, Новосибирская и Томская области пока находятся в аутсайдерах. Уровень газификации ряда регионов Сибири Территория Общий уровеньгазификации

В городах В сельскойместности Алтайский край 4,1% 5,9% 1,2% Новосибирская область 2% 2,2% 0,4% Томская область 5,4% 6,3% 3,8% Общий объем инвестиций в газификацию Сибири Территория 2007 г. 2006 г. Алтайский край 3,5 млрд руб. 2,5 млрд руб. Новосибирская область 1,3 млрд руб. 750 млн руб. Объем инвестиций «Газпрома» в газификацию регионов Сибири Территория 2006 г. 2007 г. Алтайский край 503 млн руб. 303 млн. руб. Новосибирская область 349 млн руб. 150 млн руб. Томская область 50 млн руб. 230 млн руб. Кемеровская область 28 млн руб. 39 млн руб. Омская область 21 млн руб. 70 млн руб. Алтайский край В рамках реализуемой программы газификации российских регионов на 2005–2007 годы предусмотрены значительные средства на газификацию Алтайского края. По объему инвестиций Алтай занимает первое место среди областей Западной Сибири. По данным управления Алтайского края по промышленности и энергетике, с 1995 года в крае построено около 1600 км распределительных газовых сетей, переведено на природный газ около 360 котельных, газифицировано более 57 тыс. квартир. Планируется построить еще 267,2 км распределительных газовых сетей, ввести в эксплуатацию 336,3 км сетей, газифицировать более 11 тыс. квартир, перевести на природный газ 73 котельные.

В газификацию региона на 1 января 2007 года вложено более 5 млрд руб. Крупнейший проект в регионе — магистральный газопровод Барнаул-Бийск-Горно-Алтайск с отводом на Белокуриху, протяженность которого составляет 325 км. В него вложено более 2 млрд руб. Заказчиком строительства является «Томсктрансгаз» — дочерняя компания «Газпрома». В 2006 году газификация шла ударными темпами — было проложено 280 км газопроводов, на газ переведено 85 котельных. Инвестиции в газификацию края с каждым годом увеличиваются — в 2007 году планируется потратить около 3,5 млрд руб. Это рекордная для сибирских регионов сумма. В текущем году программой газификации предусмотрено строительство магистрального газопровода Бийск-Белокуриха протяженностью 86,5 км. В 2008 году планируется приступить к строительству газопровода Смоленское-Усть-Иша-Горно-Алтайск. Результатом реализации проекта по газификации края должно стать повышение к 2010 году уровня газификации в городах до 10%, в сельской местности — до 6–8%. При этом загрузка магистральных газопроводов и ГРС должна увеличиться с 40% до 60–70%. В то же время планируется перевести на природный газ около 40% угольных котельных (с заменой устаревшего оборудования), благодаря чему будут сэкономлены средства на приобретение топлива. Новосибирская область Несмотря на то что Новосибирская область является наименее газифицированной в Западной Сибири, темпы газификации и объем инвестиций, по мнению экспертов, здесь оставляют желать лучшего. Сейчас в Новосибирской области газом пользуются около 100 тыс. человек. В ближайшие годы властями области планируется обеспечить газом 500 тыс. человек.

На эти проекты в 2007 году будет потрачено 700 млн руб. Повышению уровня газификации могут помешать разногласия с «Газпромом». Как комментирует «КС» пресс-служба «Газпрома», обязательства администрации по срокам подготовки и количеству потребителей в соответствии с планами-графиками синхронизации были выполнены с задержкой. Из-за этого в 2006 году правление «Газпрома» грозило снизить объем инвестиций. Действительно, по данным пресс-службы «Газпрома», инвестиции в Новосибирскую область были снижены по сравнению с 2006 годом в 1,5 раза (с 349 млн руб. до 150 млн руб., запланированных на 2007 год). Впрочем, руководитель департамента строительства и ЖКХ, заместитель губернатора Новосибирской области Владимир Анисимов называет эти размолвки «рабочими моментами» и утверждает, что они никак не повлияли на инвестиционную политику «Газпрома». Более того, Владимир Анисимов заявил «КС», что в 2007 году будет сдано множество объектов, работа по которым велась в 2005–2006 годах. Основным объектом газификации Владимир Анисимов называет социальную сферу: «Газ поставляется в первую очередь для нужд приготовления пищи, подогрева воды, отопления жителей Новосибирской области. Это подразумевает перевод локальных теплоисточников с дорогих видов топлива на газ. Например, в электрической котельной города Черепанова стоимость гигакалории была порядка 2 тыс. руб. С вводом газовой котельной 16 мая 2007 года стоимость упала до 700 руб.».

Программа газификации области, которая утверждена на среднесрочную перспективу — до 2010 года, предусматривает в первую очередь вложения со стороны бюджета — на этот год запланировано 100 млн руб., и дополнительно 100 млн руб. выделены по заданию губернатора. Всего, по словам Анисимова, в 2007 году на газификацию будет направлено около 1,3 млрд руб. Это позволит построить около 250 км присоединительных сетей низкого давления. «Газпромом» до 2010 года в газификацию будет вложено около 650 млн руб. В 2007 году будет переведено на газ около 60 теплоисточников и 12 тыс. жилых домов. Основные города газификации — Каргат, Чулым, Убинск, Маслянино, Болотное, всего порядка 19 районов.Сданные объекты в 2006 г. в Алтайском крае и Новосибирской области Алтайский край: 1) газопровод межпоселковый до п. Повалиха Первомайского района Алтайского края; 2) газопровод высокого давления до головного газораспределительного пункта (ГГРП) и газопроводы до ГРП-36/1 и 36/2 п. Новый города Бийска (введен досрочно). Новосибирская область: 1) газопровод высокого давления к котельной СПТУ-82 г. Барабинска Новосибирской области; 2) газопровод высокого давления к котельной КРО «Сельхозэнерго» г. Барабинска Новосибирской области; 3) газопровод межпоселковый от г. Болотное до с. Дивинка Новосибирской области; 4) газопровод к с. Набережное Каргатского района Новосибирской области; 5) газопровод высокого давления до ГРП-15 («Черепановские электросети»)в г. Черепаново Новосибирской области; 6) газопровод высокого давления до котельной ЦРБ в г. Чулым Новосибирской области; 7) газопровод высокого давления до котельной ЖКХ г. Чулым Новосибирской области. Томская область Томская область по объему запланированных инвестиций в 2007 году со стороны «Газпрома» значительно обогнала Новосибирск — объем инвестиций вырос в четыре раза (в 2006 году было вложено 50 млн руб., а планы на 2007 год — 230 млн руб.).

Правда, инвестиции не превысили запланированной суммы в 280 млн за два года. Томская область является энергодефицитной: из 7 млрд киловатт-часов потребляемой электроэнергии на территории области производится чуть более 4 млрд киловатт-часов. При этом потребление электрической и тепловой энергии растет быстрыми темпами. Власти Томской области оценили объем инвестиций на развитие томской энергетики до 2010 года в 13–14 млрд руб. В 2006–2007 гг. администрация области планировала вложить около 1 млрд руб. Несмотря на то что в 2006 году область стояла на третьем месте по объемам инвестиций «Газпрома» в Сибири, ситуация обстоит здесь лучше, чем в соседних областях. Общий уровень газификации здесь выше, чем в среднем в Сибири, а в текущем году «Газпромом» на газификацию Томской области будет выделено в 1,5 раза больше средств, чем на Новосибирскую область. Председатель комитета по газификации Томской области Леонид Симанин рассказывает, что у области есть несколько крупных проектов — это так называемая зона высокой энергоэффективности в Колпашево, что предусматривает строительство 50 км газопровода за 2006–2007 гг. Газопровод, который строят за счет «Газпрома», планируется сдать осенью 2007 года. Вслед за Колпашевым активно обсуждается проект по газификации города Асино — строительства магистрального газопровода длиной 100 км, строительства парогазовой установки на ТЭЦ-3, строительства нескольких газораспределительных станций в районах области. Однако все эти проекты пока находятся на стадии разработки, их экономическую целесообразность еще предстоит доказать — они лишь включены в планы газификации на среднесрочную перспективу, еще не одобренную «Газпромом». В ожидании Ковыкты Наиболее интересный для «Газпрома» регион — Иркутская область.

«Газпром» заявил о стремлении экспортировать природный газ на рынок Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). С учетом открывающихся перспектив газовый монополист совместно с Минпромэнерго разрабатывает программу создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи и транспортировки газа. В «Газпроме» полагают, что на разведку месторождений, добычу и транспортировку газа на азиатские рынки потребуется, по предварительным расчетам, $30,7 млрд. Газовый экспорт в Азию, по мнению представителей «Газпрома», будет эффективным, если компания будет владеть эксклюзивными правами на добычу и транспортировку «голубого топлива». Это затрагивает интересы других компаний в Восточной Сибири — в частности, THK-BP, которая контролирует крупнейшее в Восточной Сибири газоконденсатное месторождение на Ковыкте. Тем не менее «Газпром» уже приступил и к газификации Иркутской области. Регион получит свою долю инвестиций на газификацию в размере 75 млн руб. Но, по словам представителей пресс-центра компании, увеличение финансирования никак не связано с планами компании в отношении Ковыктинского месторождения. В декабре 2006 года совет директоров «Газпрома» утвердил бюджет на реализацию программы газификации регионов в 2005–2006 гг., который составил 20,2 млрд руб. — это на 8 млрд больше, чем предполагалось. Расширение финансирования позволило включить в программу газификации еще несколько регионов, в том числе и Иркутскую область.