РУБОПы реорганизуют из-за низкого качества работы

Недавнее заявление министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова о реорганизации комитетов федеральной криминальной милиции и входящих в них УБОПов вызвало неоднозначную реакцию в регионах. В первую очередь потому, что не очень понятно, как будет осуществляться реорганизация - приказ из министерства еще не получен, и будущая структура МВД известна лишь в общих чертах. Вследствие этого «оперы» чувствуют себя в «подвешенном» состоянии.

Известно только то, что вместо РУБОПов в Главных окружных управлениях МВД будут созданы оперативно-розыскные бюро, которые возьмут на себя борьбу с оргпреступностью. Соответственно, бывшие УБОПы, подчинявшиеся ранее региональным управлениям по борьбе с оргпреступностью, войдут теперь в систему управлений криминальной милиции в составе региональных УВД. Комментарии, которые «Коммерсанту-Сибирь» удалось получить у правоохранительных органов, довольно скупы.

В ГУВД Новосибирской области заявили, что приказы сверху не обсуждаются. В Западно-Сибирском РУБОПе комментировать предстоящие изменения отказались, сославшись на то, что из министерства еще не спущена соответствующая директива и четкого представления о предстоящих изменениях нет. Начальник Главного окружного управления МВД Юрий Сковордин и вовсе находится в Перми, где сдает дела (до назначения в округ он возглавлял Пермское ГУВД).

Разговорчивее оказался заместитель начальника УБОПа по Кемеровской области Леонид Попок. По его словам, происходит «реорганизация системы, но никак не роспуск ее»: «Вывод «шестых» отделов из подчинения главных областных управлений два года назад носил экспериментальный характер. За эти годы неоднократно вносились коррективы в название этой элитной по многим параметрам милицейской организации. К примеру, в прошлом году УБОП стал именоваться УБОПиКом (добавление обозначает - «и коррупцией»).

На деле же полной независимости от ГУВД и не могло получиться. Как говорится, независим только тот, кто живет на свои. А можно ли быть независимыми, пользуясь кемеровскими зданиями и машинами? Из федерального бюджета убоповцы получали лишь зарплату, а все остальное »

А в Красноярском крае «убоповцы» наоборот, выражают негласные сомнения по поводу реформы. В первую очередь потому, что работа УБОПа значительно отличается от работы остальных милицейских подразделений даже в количественном смысле. Сейчас штат краевого УБОПа составляет всего 0,85% от общего числа милиционеров (их в крае 27 тысяч). Фактически это управление не имеет административного деления по районным, территориальным управлениям внутренних дел и не имеет непосредственного доступа ко многим территориям края. Простое механическое присоединение к ГУВД на такой огромной территории, как Красноярский край, незамедлительно даст негативные результаты.

Предполагается, что реорганизация подразделений позволит вывести структуры из-под контроля со стороны местных властей (раньше от них зависело материально-техническое обеспечение милиционеров). Борьба с оргпреступностью теперь будет проводиться в рамках жесткой вертикали: центральный аппарат министерства - главные управления МВД в федеральных округах - территориальные управления.

Впрочем, основной причиной расформирования УБОПов все же считается низкое качество их работы. Хотя нельзя забывать о том, что УБОП занимается несколько другой деятельностью, чем любое другое подразделение УВД, - предотвращением правонарушений либо «темными» (то есть имеющими мало шансов быть раскрытыми) преступлениями, которые не учитываются в статистике МВД, что порой и служит причиной такого отношения к УБОПам.

Однако один из собеседников «Коммерсанта-Сибирь», работающий в правоохранительных органах, выразил иное мнение: «Когда еще только создавались эти «элитные» подразделения, сотрудников для них набирали чуть ли не по разнарядке со всех райотделов. И это с самого начала был неверный подход. Потому что какой начальник РУВД отдаст добровольно хорошего оперативника? Ясно, что легче расстаться с тем, кто ленив, необязателен, а то и нечестен на руку.

Попасть в последнее время в ряды борцов с организованной преступностью становилось все проблематичнее - только по блату. Хотя в остальных структурах правоохранительных органов сегодня пусть не большой, но некомплект личного состава. Конечно, не хочется огульно обвинять всех сотрудников РУБОПа и УБОПов в коррупции, но что такое явление там процветает вовсю, уже давно ни для кого не секрет».

Примерно о том же говорил и Борис Грызлов на закрытом совещании высших чинов МВД, проходившем на днях в Петербурге. Именно эту причину министр назвал основной среди тех, что резко высветили необходимость реформирования региональных управлений по борьбе с организованной преступностью.