«Затраты на геологоразведку должны быть в 3–4 раза выше»

Наличие на территории Красноярского края такой компании, как «Полюс», позволяет краевым властям строить самые оптимистические прогнозы в отношении золотодобычи. Кроме того, в начале года в крае начало полноценную работу ЗАО «Васильевский рудник», которое уже сейчас претендует на звание третьей по мощности золотодобывающей компании в регионе.

О перспективах золотодобывающей промышленности, а также о проблемах, которые стоят перед недропользователями Красноярского края, корреспонденту «КС» АЛЕКСЕЮ БОНДАРЕВУ рассказал заместитель губернатора края, начальник департамента природных ресурсов и лесного комплекса края АНДРЕЙ ГНЕЗДИЛОВ. — Андрей Алексеевич, с какими показателями закончила золотодобывающая отрасль Красноярского края 2005 год и чего краевые власти ждут от нее в 2006 году? — В 2005 году на территории края добыто свыше 30,5 тонны металла, что позволяет региону удерживать лидирующее положение по добыче золота в России.

Основным продуцентом золота является компания «Полюс», крупнейшее золотодобывающее предприятие в России. Эта компания по добыче металла на территории края вышла на уровень 25 тонн в год. В 2006 году ожидается увеличение добычи до 31,0–31,5 тонны металла, в том числе за счет введения нового золотодобывающего предприятия — Васильевского рудника. — Как складывались отношения администрации края с частными золотодобывающими компаниями в ушедшем году? — В 2005 году, равно как и в предыдущие годы, администрация края поддерживает взаимовыгодные партнерские отношения с добросовестными золотодобывающими предприятиями. Помимо своевременной и полной оплаты всех налогов, золотодобытчики активно участвуют в благотворительных и спонсорских акциях.

В свою очередь Совет администрации края также идет навстречу золотопромышленникам. Приведу конкретный пример: при поддержке Совета администрации края руководство ЗАО «Васильевский рудник» достигло договоренности с Министерством финансов России о реструктуризации выплат по «золотому кредиту» в объеме 1600 кг чистого золота, взятому в 90-х годах сроком на 11 лет. Компания подписала соответствующее соглашение с Министерством финансов и Советом администрации края, что позволило уже в 2005 году завершить пусконаладочные работы на золотоизвлекающей фабрике и выпустить первые килограммы золота. — Сколько предприятий уже получили квоты на добычу золота в крае в текущем году? — На 2006 год подало заявки и получило квоты на добычу золота 21 предприятие на общий объем около 30 тонн. Самые крупные заявки у ЗАО «ЗДК «Полюс», ЗАО «Васильевский рудник», ООО «Соврудник», ООО «АС Прииск Дражный». — Каков объем геологоразведочных работ (ГРР), которые планируется провести в 2006 году в крае? Какие суммы требуются для их проведения и каковы основные источники финансирования? — В 2005 году на воспроизводство минерально-сырьевой базы золота в крае было затрачено свыше 420 млн рублей, в том числе из федерального бюджета — около 150 млн рублей, из краевого бюджета — 5 млн рублей, недропользователи затратили свыше 270 млн рублей. Вместе с тем для развития золотодобывающей промышленности необходимые затраты на геологоразведочные работы должны быть в 3–4 раза выше указанных.

Оценка необходимых средств достаточно проста. Если стоимость перевода 1 грамма металла в запасы из ресурсов, подготовленных в прежние годы, составляет 4–5 рублей, то при подготовке новых ресурсов и их разведке стоимость 1 грамма золота возрастает уже до 25–30 рублей. В 2006 году затраты на воспроизводство минерально-сырьевой базы золота в Красноярском крае ориентировочно составят свыше 620 млн рублей. В основном это будут средства недропользователей. — Какие месторождения край планирует выставить на аукционы в 2006 году? На каких условиях? — В 2006 году планируется провести аукционы на получение права ведения геологоразведочных работ и последующей добычи рудного золота на трех месторождениях в Северо-Енисейском районе, одном — в Курагинском и на перспективных площадях в Северо-Енисейском, Мотыгинском и Сухобузинском районах. В отношении россыпного золота планируется проведение аукционов по семи россыпям в Северо-Енисейском районе, по шести — в Мотыгинском, по двум — в Курагинском и одной — в Рыбинском.

В условия аукционных торгов обязательно включаются участие недропользователя в социально-экономическом развитии района, где размещен участок недр, своевременное достижение определенных плановых показателей в разведке и освоении месторождения, обязательное выполнение природоохранных мероприятий. Победителем при прочих равных условиях признается компания или физическое лицо, предложившее наибольшую сумму. — Отвечает ли в полной мере существующее законодательство, касающееся добычи драгметаллов, интересам края? — В настоящее время субъекты Российской Федерации, в том числе и Красноярский край, не имеют полномочий по финансированию геологоразведочных работ даже в отношении объектов, которые бы по своему рангу могли быть отнесены к объектам регионального значения.

А ведь именно на таких объектах с минимальными запасами работают небольшие старательские артели, о которых я уже говорил и которым край не имеет возможности помочь в отношении прироста ресурсов. Кроме того, закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» предусматривает ограничения для физических лиц по добыче золота. Снятие таких ограничений позволило бы привлечь к вольноприносительству многих жителей традиционных золотодобывающих районов и снизить в них социальную напряженность, связанную с безработицей. — Ощущают ли региональные компании конкуренцию со стороны компаний из других регионов, из зарубежья? — Такая конкуренция в условиях рынка, безусловно, есть. Например, в Курагинском районе работает тувинская артель старателей «Ойна», в Мотыгинском — компания «Золотая звезда» из Республики Хакасия. Компания «Амикан», одна из крупнейших фирм на территории края по производству ГРР на золото — дочернее предприятие британской «Транс сибириан голд».

Однако в 2005 году во всех аукционах на получение права пользования недрами в Красноярском крае, на участие в которых были поданы заявки от компаний из Хакасии, Бурятии и Тывы, победителями стали красноярские компании. — Как любая другая отрасль, золотодобыча в крае наверняка имеет свои проблемы. Что это за проблемы и как они решаются? — Одна из основных проблем — истощение сырьевой базы золота.

И если крупные предприятия, такие как «Полюс», «Васильевский рудник», «Соврудник», свою сырьевую базу восполняют за собственные средства, то небольшим старательским артелям — а их у нас в крае около 15 — в подготовке ресурсов могло бы помочь государство. Другая проблема развития золотодобычи в настоящее время — острый дефицит электроэнергии и неразвитость инфраструктуры в районах Нижнего Приангарья, где сосредоточено основное количество запасов и прогнозных ресурсов золота Красноярского края. В случае постройки Богучанской ГЭС и линий электропередачи проблема энергодефицита может быть решена уже в ближайшей перспективе.