«Единая Россия» не станет второй КПСС

Одним из самых опытных политиков Новосибирской области является 64-летний вице-спикер регионального парламента Юрий Алаферовский. В 90-е годы он был первым вице-губернатором, затем представлял Новосибирский облсовет в Совете Федерации. Но и после ухода с поста сенатора в конце 2005 года политическая карьера Алаферовского вновь пошла вверх.

Он избран вице-спикером Новосибирского облсовета и возглавил самую крупную фракцию — «Единая Россия». О своем видении политической ситуации в области, о нынешней роли «Единой России» и проблемах Совета Федерации ЮРИЙ АЛАФЕРОВСКИЙ рассказал в интервью корреспонденту «КС» ЖАННЕ КОСТИНОЙ. Юрий Алаферовский родился 11 июня 1942 года. С 1991 года — директор аэропорта Толмачево (Новосибирск). 1996–2000 гг. — замглавы администрации Новосибирской области — директор департамента транспорта, связи и дорог; первый вице-губернатор Новосибирской области. 2001–2005 гг. — член Совета Федерации ФС РФ. В декабре 2005 года избран депутатом Новосибирского облсовета по списку партии «Единая Россия».

Руководитель фракции «ЕР», член президиума НРО «ЕР». Фото Михаила ПЕРИКОВА — Юрий Петрович, сегодня много говорят о том, что в стране формируется партия, которая должна стать главным конкурентом «Единой России». Опасаетесь ли вы конкуренции со стороны «Справедливой России»? — Я не думаю, что партия «Справедливая Россия» сможет полноценно заявить о себе, поскольку временной люфт невелик. До выборов в Госдуму РФ осталось полгода, а во многих регионах, в том числе и в Новосибирской области, до сих пор не решены организационные вопросы, связанные с объединением трех партийных структур. Так что серьезной конкуренции «СР» с «ЕР» на региональном уровне я не вижу. — Возможно ли появление фракции «СР» в облсовете? — Фракции «СР» в ближайшее время в облсовете не будет. Учитывая, что сегодня закон о переходах из фракции во фракцию достаточно жесткий, я не думаю, что будут какие-то перебежки. Во-первых, нормальный человек не должен бегать. Во-вторых, сегодня все фракции в облсовете устоялись. Вышел из фракции КПРФ Алексей Кондрашкин, но он не вошел ни в какую другую фракцию, поступая, на мой взгляд, по-мужски. Время бежит быстро. Скоро будут думать о следующих выборах в облсовет.

С большой долей вероятности выборы будут проходить только по партийным спискам. И каждому надо думать, определяться, с какой он партией. Перебегать из одной фракции в другую, начинать торговаться — такая позиция не приведет ни к чему хорошему. — Сегодня «Единую Россию» часто сравнивают с КПСС. Это действительно так? В чем отличие? — «Единая Россия» сегодня уже не играет роль «партии власти». Впервые за много лет на съезде в Екатеринбурге прозвучала здоровая критика правительства. Да, партия продолжает работать в контакте с кабинетом министров, но в то же время открыто говорит о недостатках в решении экономических, управленческих вопросов. Я думаю, эта тенденция сохранится, учитывая декабрьские выборы в Госдуму и выборы президента РФ в 2008 году. Что касается КПСС, в рядах которой я состоял и до сих пор храню партбилет как память о молодости, то считаю, что «ЕР» сильно от нее отличается. КПСС все было подконтрольно. В стране было две власти: исполнительная и партийная.

При этом исполнительная всегда была под КПСС. Сегодня такую систему невозможно повторить. — Сегодня в «ЕР» 69 руководителей регионов — абсолютное большинство. «Единая Россия» стала партией губернаторов, самых влиятельных людей на местах. Не потому ли Кремль решил создать «Справедливую Россию», чтобы ослабить влияние региональных лидеров? — Я не думаю, что Кремль мог чего-то испугаться. Сегодня региональные лидеры совершенно другие. Когда отменены прямые выборы губернаторов, идет их утверждение — они не могут быть абсолютно самостоятельными. Возможно, создание «СР» — это начало пути к двухпартийной системе. — Вокруг Совета Федерации возникают скандалы. Все чаще сенаторы не в ладах с законом, а для кого-то верхняя палата парламента стала местом почетной ссылки. На ваш взгляд, каким должен быть Совет Федерации? — Наверное, в этом есть доля истины. Недавно арестовали Игоря Изместьева, бывшего члена СФ от Башкирии.

Мы работали в одном комитете, сидели друг напротив друга, у него было такое благообразное личико. Но, видимо, дыма без огня не бывает. (Экс-сенатор от Башкирии Игорь Изместьев задержан 16 января. Его подозревают в причастности к организации убийства. Изместьев фигурирует в ряде уголовных дел, в частности, о деятельности кингисеппской группировки киллеров, в которую входил бывший офицер-подводник Александр Пуманэ. — «КС».) Это как пример. Может, там еще кто-то прячется. Я знаю, что существует черная цена за место в СФ. Вся беда в том, что сегодня в Совете Федерации представителей регионов остались единицы. В основном это москвичи, живущие внутри Садового кольца. У них другие интересы, они не бросают свой бизнес, работают в своих офисах в Москве, приезжают только на пленарные заседания. Эти ребята не знают проблем регионов, некоторые даже не знают, где их регионы находятся. А СФ должен защищать интересы территорий от произвола Госдумы, служить буфером, удерживать от поспешных решений, противоречащих интересам общества. В том виде, в каком сегодня существует СФ, при том, как проходит его формирование, это, конечно, не рабочий орган. Как один из вариантов — можно было бы вернуть губернаторов и председателей законодательных собраний в палату регионов. Возможны и выборы сенаторов. Но, к сожалению, возврат к выборам в ближайшее время не произойдет.

И так хватает проблем с выборами в Госдуму РФ и президентскими. — Каковы лоббистские возможности сенатора? — Сенатор многое может сделать для региона с учетом его высокого статуса. Вот лишь один пример из моего опыта. Ко мне обратился гендиректор ОАО «Сибэлектротерм» Михаил Кузмин. Завод собирались банкротить. Не секрет, что зачастую это делалось с определенными целями, подпольно. Когда я начал разговаривать с представителями федеральных агентств, настаивавших на банкротстве предприятия, они заявляли, что завод кругом должен. Разговор велся по телефону. Передо мной лежал баланс предприятия. Когда я предложил уйти от общих фраз и поговорить конкретно, опираясь на документы, мне ответили, что им нужно время, нужно еще раз посмотреть баланс. Через неделю я перезвонил, и мне ответили, что вопрос о банкротстве снят. Так что статус и положение члена Совета Федерации предоставляют определенные возможности. — Руководители регионального отделения «ЕР» ставят задачу набрать более 45% на предстоящих выборах в Госдуму РФ. Уже начали составлять списки кандидатов в депутаты? Будет ли давление на местное отделение со стороны федерального руководства, чтобы ввести в списки кандидатов-москвичей? — Само по себе давление не исключено. Но если даже давление будет, первыми будут местные политики, потому что на них ориентируются избиратели. — Можем, например, мы увидеть в списке Валентина Бобырева?

Сегодня этого депутата-москвича называют новосибирским лоббистом в столице. — Валентин Бобырев полезен для Новосибирской области. Многое делал и делает сегодня, работает на область, используя свои связи и авторитет. Он более полезен для области, чем некоторые из наших местных депутатов. — Говорят, он — человек Олега Дерипаски (занимал пост вице-президента компании «Базовый элемент»)?.. — Нет, он работник других органов. Мне этот человек нравится своей напористостью, если взялся помогать, то помогает, если взялся решать вопрос — то решает. — А вице-губернатор Андрей Филичев? Когда он вступил в «Единую Россию», многие предположили, что это он станет рукой губернатора в Госдуме?.. — Есть древняя технология. Изначально составляется великий список из желающих и желаемых, неважно, сколько человек в него войдет. Потом над списком начинают работать. Смотрят, кто что сделал, как себя зарекомендовал, кто-то может отказаться по каким-то объективным или личным причинам. Идет внутренний рейтинговый отбор. Остается группа людей, как правило, все равно больше, чем нужно, в разы.

Тогда подключается партийная общественность. Идет отбор. На сегодняшнем этапе я не исключаю большого количества претендентов на думские кресла. — Что может ожидать Новосибирская область от «ЕР» под выборы в Госдуму и выборы президента РФ? — Под выборы мы уже получили 1 млрд рублей для Новосибирска на строительство дорог. Это солидная добавка, и эту задачу решила «Единая Россия». В бюджете области на дорожное строительство заложено почти 3 млрд рублей. Это небывалый рост, который будет иметь мультипликационный эффект для экономики области. — На последнем политсовете НРО «ЕР» прозвучало, что для реализации партийных проектов необходимо 16 млн рублей. Как будет формироваться партийный фонд? — Фонд формируется за счет добровольных взносов. Сегодня в партию вступило много влиятельных людей, бизнесменов, я не думаю, что они останутся в стороне.